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聖誕夜，貼張舊圖慶祝．
今年家裡多了個小鬼，快被累死了，跟圖裡的聖誕老公公一樣......
最多人貼高雄與台中在市長換人之後市容歸組歹了了的景況，充分證明亂投一時爽，全市火葬場的真理。
但也有很多人質疑，在大多數市府公務員都是同一批人的狀況下，加上經費都是去年就編列完畢，怎麼可能瞬間就整個走鐘？
實際上，就是會這樣，請聽我娓娓道來。
先說預算，沒錯，其實下年度的預算，在前一年的年中之前就都會提出來，下半年就會通過，年底都在進行發包作業，準備開始執行了。但選舉年不是，選舉年通常都一樣會先編出預算書沒錯，但議會通常會等到新任議員就職才開始審預算，如果市長是同一個人或同黨，大概不會有太大改變，但也要看議會生態有沒有變化。至於首長換人的話，大概就會全部重來了。這表示11月底選完到12月就職之間，市府公務員會找新任縣市長或者內定新任局處首長溝通，把預算編好，市長就職立刻簽出預算案，然後議會開始審查，拼年底審完……對，只有幾天時間。
然後你看看高雄跟台中到現在局處首長都還缺人，所以除了例行性預算跟中央政府計畫補助預算，以及延續性計畫經費以外，大概很多都只是先隨便編一下……
不過，清水溝、割草這類例行性經費應該都還是有編才是，畢竟這也不是什麼能A大錢的項目，而且非常貼近生活，很難不被注意到，通常不大會去砍他。
那為何還是出問題？而且是馬上出問題。
問題出在跨年。政府標案除了大型工程可能一次好幾年，但不管怎樣經費都是照年度編列與撥付，至於像公園清潔、花木修剪維護、水溝清掃、下水道清淤、運河清淤、行道樹修剪、空地割草等等有的沒的，這種都是「一年一約」，換句話說，通常年底就要發包了。
問題來了，選舉年，經費可能要隔年才會確定，確定了才能招標，招標公告依法有一定公告期，公告完才會開標，還要確定決標沒問題才能簽約發包，可能一個月就過去了。
當然，如果覺得沒問題，必要時可能會「流程先跑」，反正就先標了，經費等下來再給錢，如果互相信任，這樣流程先跑市容就能獲得維持，沒有中斷問題。
畢竟雜草這種東西一個禮拜不管就亂七八糟了，公園水池之類更是人工環境，沒有持續維持根本不可能乾淨，魚馬上會翻肚。
何況還有愛河這種超麻煩的東西，要知道，它不是「自然」變漂亮的，是花大錢去維護的，別以為你只是不亂丟垃圾愛河就變漂亮，差得遠，那是上游（含水溝「上游」）努力清潔才能有的成果。
但國民黨值得信任嗎？哈。
要先區分清楚，縣市政府裡面的公務員，責任是「負責進行發包作業」，然後「稽核廠商執行成效」，他們本…
但也有很多人質疑，在大多數市府公務員都是同一批人的狀況下，加上經費都是去年就編列完畢，怎麼可能瞬間就整個走鐘？
實際上，就是會這樣，請聽我娓娓道來。
先說預算，沒錯，其實下年度的預算，在前一年的年中之前就都會提出來，下半年就會通過，年底都在進行發包作業，準備開始執行了。但選舉年不是，選舉年通常都一樣會先編出預算書沒錯，但議會通常會等到新任議員就職才開始審預算，如果市長是同一個人或同黨，大概不會有太大改變，但也要看議會生態有沒有變化。至於首長換人的話，大概就會全部重來了。這表示11月底選完到12月就職之間，市府公務員會找新任縣市長或者內定新任局處首長溝通，把預算編好，市長就職立刻簽出預算案，然後議會開始審查，拼年底審完……對，只有幾天時間。
然後你看看高雄跟台中到現在局處首長都還缺人，所以除了例行性預算跟中央政府計畫補助預算，以及延續性計畫經費以外，大概很多都只是先隨便編一下……
不過，清水溝、割草這類例行性經費應該都還是有編才是，畢竟這也不是什麼能A大錢的項目，而且非常貼近生活，很難不被注意到，通常不大會去砍他。
那為何還是出問題？而且是馬上出問題。
問題出在跨年。政府標案除了大型工程可能一次好幾年，但不管怎樣經費都是照年度編列與撥付，至於像公園清潔、花木修剪維護、水溝清掃、下水道清淤、運河清淤、行道樹修剪、空地割草等等有的沒的，這種都是「一年一約」，換句話說，通常年底就要發包了。
問題來了，選舉年，經費可能要隔年才會確定，確定了才能招標，招標公告依法有一定公告期，公告完才會開標，還要確定決標沒問題才能簽約發包，可能一個月就過去了。
當然，如果覺得沒問題，必要時可能會「流程先跑」，反正就先標了，經費等下來再給錢，如果互相信任，這樣流程先跑市容就能獲得維持，沒有中斷問題。
畢竟雜草這種東西一個禮拜不管就亂七八糟了，公園水池之類更是人工環境，沒有持續維持根本不可能乾淨，魚馬上會翻肚。
何況還有愛河這種超麻煩的東西，要知道，它不是「自然」變漂亮的，是花大錢去維護的，別以為你只是不亂丟垃圾愛河就變漂亮，差得遠，那是上游（含水溝「上游」）努力清潔才能有的成果。
但國民黨值得信任嗎？哈。
要先區分清楚，縣市政府裡面的公務員，責任是「負責進行發包作業」，然後「稽核廠商執行成效」，他們本…
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