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勞基法臨床011--工時,一切勞資問題的根本

第30條:
勞工正常工作時間,每日不得超過八小時,每週不得超過四十小時。
前項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將其二週內二日之正常工作時數,分配於其他工作日。其分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時。但每週工作總時數不得超過
四十八小時。
第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週工作總時數不得超過四十八小時。
前二項規定,僅適用於經中央主管機關指定之行業。
雇主應置備勞工出勤紀錄,並保存五年。
前項出勤紀錄,應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。勞工向雇主申請其出勤紀錄副本或影本時,雇主不得拒絕。
雇主不得以第一項正常工作時間之修正,作為減少勞工工資之事由。
第一項至第三項及第三十條之一之正常工作時間,雇主得視勞工照顧家庭成員需要,允許勞工於不變更每日正常工作時數下,在一小時範圍內,彈性調整工作開始及終止之時間。
來,超級重要的一條來了,這條絕對每個人都要好好研讀,不管勞資那一方都是。

先來說說「正常工作時間」這件事情。



這是勞資約定勞動條件時的第一個重點,給我聽好了,如果有公司在求才廣告上寫著「保證月薪三萬」,對,如果你敢寫就給我負責,因為,這個數字就是「正常工作時間」所獲得的薪水,不然都算詐欺。

真的很多公司吹噓什麼保證三萬、五萬的,等你開始上班,就變成20008,然後加班加到死,才要看業績才有這種薪水,那還「保證」個屁。給我聽好了,你寫在徵才廣告上的數字,或者你跟員工約定薪資時講得數字,「就是正常工作時間」的工資。

而所謂正常工作時間,就是每日不得超過八小時,每週不得超過四十小時,該有的法定假期一天也不可以少,在這種情況下領的工資才算,這也是你在與勞工約定工資時的數字,少在那邊騙人。我還真碰過老闆說「如果說實話我怎麼請得到人」,幹,你不會乾脆去死一死喔!沒能力當老闆就滾一邊去啦!少在那邊鬼叫沒有老闆員工就會失業,錯,爛老闆全死光了,好老闆自然可以出頭,員工更不會失業。

再來,正常工作時間以外的時間,給我聽好了,那是「不在契約約定範圍內」的時間,「老闆沒有支配權力」,換句話說,一來超出的就叫加班(所以比較值錢),二來因為不是契約範圍內的時間,所以老闆必須徵得員工同意才可以要人家加班,而且勞工絕對有權力拒絕加班,懂不懂?別以為可以隨意侵犯人家的下班時間,你誰啊?

(可以參照「加班的問題--加班的發動權、拒絕權與加班上限」)

接下來兩款是變形工時,適用於某些行業(依政府公告,例如百貨公司櫃台銷售人員就是)。請注意,變形工時,是授權『勞資協商後』可以調整工作時間,比方說原本一天的正常工時是八小時,改成一天十小時,這個意思是,本來超過八小時要給加班費,變成超過十小時才算加班費,但「兩週總時數不變」,這一點絕對要弄清楚。

舉例來說好了,如果跟老闆約定一天正常工時是十小時,就會變成「週休三天」,因為上四天周工時就達40了,但因為兩週變形可以允許單周達48小時,所以老闆可以請你一週上48小時,另一周只上32小時。但注意了,這都必須明確約定,因為約定了之後,加班費就是照這個約定去算的。

因為變形工時的約定種類很多樣化,遇到的話,直接詢問各地主管機關比較快,但種之不管是兩週還是八周變形,「總時數」是不變得,所以兩週總數就是80,八週總時數就是320,超過都算加班,「沒有例外」。

再來是關於出勤紀錄,請注意,出勤紀錄是「雇主責任」,只是現在大多轉嫁給勞工,要勞工自己去打卡,其實規定上是雇主要紀錄的,這一點很重要,因為很多雇主鬼扯「本公司沒在打卡的」,對,你可以在更唬爛一點,想用這招來坳沒讓員工加班,省省吧!沒有出勤紀錄,就先吃一張罰單,然後因為老闆提不出他的法定義務資訊,所以我們會直接採信員工的說詞,懂嗎?

還有出勤紀錄依法要保留五年,所以認份一點,員工離職後也一樣要保留,少跟我們鬼扯弄丟了、銷毀了、不知道跑哪去,這些都不是理由,反正拿不出來就是吞罰單。

再者,因為出勤時間,是員工「個人」的時間紀錄,他當然有權調閱,老闆不得拒絕,如果你拒絕,同樣賞你罰單。

所以各位勞工朋友,如果你公司的出勤紀錄可以上網調閱,這當然最簡單,記得備份就是了。若是打卡,大可拍下來留底,這都是你的權力,如果有老闆不願意讓你留下紀錄,這大概是老闆心裡有鬼,「更要留下紀錄」,用不用得上是一回事,真要用的時候才不會一堆困擾。

接下來是彈性工時,這部份只要有約定好都沒問題,畢竟約定好的工作時間,員工當然也要好好的上班才對,這是互相的責任,如果你遲到,晚走也是很正常的,只是關於遲到的管理,當老闆的也不要太混,方法很多,你不要老挑那種最智障的違法方式,可以參閱「從「惡劣勞工」來談談勞僱之間的權利義務」。

請記住,工時是勞動契約的根本約定,你的薪水、作息調整、工作內容,都會跟工時有關,絕對不要輕忽,因為工時代表了你人生中「哪些時間賣給老闆」,不要太輕忽自己保貴的時間,在工時內,你就要好好工作,但工時外,你不用受到老闆宰制,所以那種下班之後還傳訊打電話聯絡公事的老闆,你給我聽好,這都算加班,整家公司唯一工時無限制的人只有老闆你而已,少在那邊不要臉的一邊說要把員工當一家人,然後就坳人家做免錢的,誰跟你一家人啊!不管情感多好,都不會改變你是老闆的事時,老闆跟員工,在法律上就是一翻兩瞪眼,最討厭在那邊扯情理法的,這種落伍的觀念還是不要搬出來比較好,人情味是很無聊的東西,所謂親兄弟明算帳,這才是正確作法。

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為何會換人立刻崩潰

最多人貼高雄與台中在市長換人之後市容歸組歹了了的景況,充分證明亂投一時爽,全市火葬場的真理。

但也有很多人質疑,在大多數市府公務員都是同一批人的狀況下,加上經費都是去年就編列完畢,怎麼可能瞬間就整個走鐘?

實際上,就是會這樣,請聽我娓娓道來。

先說預算,沒錯,其實下年度的預算,在前一年的年中之前就都會提出來,下半年就會通過,年底都在進行發包作業,準備開始執行了。但選舉年不是,選舉年通常都一樣會先編出預算書沒錯,但議會通常會等到新任議員就職才開始審預算,如果市長是同一個人或同黨,大概不會有太大改變,但也要看議會生態有沒有變化。至於首長換人的話,大概就會全部重來了。這表示11月底選完到12月就職之間,市府公務員會找新任縣市長或者內定新任局處首長溝通,把預算編好,市長就職立刻簽出預算案,然後議會開始審查,拼年底審完……對,只有幾天時間。

然後你看看高雄跟台中到現在局處首長都還缺人,所以除了例行性預算跟中央政府計畫補助預算,以及延續性計畫經費以外,大概很多都只是先隨便編一下……

不過,清水溝、割草這類例行性經費應該都還是有編才是,畢竟這也不是什麼能A大錢的項目,而且非常貼近生活,很難不被注意到,通常不大會去砍他。

那為何還是出問題?而且是馬上出問題。

問題出在跨年。政府標案除了大型工程可能一次好幾年,但不管怎樣經費都是照年度編列與撥付,至於像公園清潔、花木修剪維護、水溝清掃、下水道清淤、運河清淤、行道樹修剪、空地割草等等有的沒的,這種都是「一年一約」,換句話說,通常年底就要發包了。

問題來了,選舉年,經費可能要隔年才會確定,確定了才能招標,招標公告依法有一定公告期,公告完才會開標,還要確定決標沒問題才能簽約發包,可能一個月就過去了。

當然,如果覺得沒問題,必要時可能會「流程先跑」,反正就先標了,經費等下來再給錢,如果互相信任,這樣流程先跑市容就能獲得維持,沒有中斷問題。

畢竟雜草這種東西一個禮拜不管就亂七八糟了,公園水池之類更是人工環境,沒有持續維持根本不可能乾淨,魚馬上會翻肚。

何況還有愛河這種超麻煩的東西,要知道,它不是「自然」變漂亮的,是花大錢去維護的,別以為你只是不亂丟垃圾愛河就變漂亮,差得遠,那是上游(含水溝「上游」)努力清潔才能有的成果。

但國民黨值得信任嗎?哈。

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中立論

常在網路上跟人家論及中立,但中立是什麼,我覺得有必要好好釐清。

字典裡的中立,解釋是:『處於對立的各方之間,不傾向任何一方。』

老實說這種解釋稍嫌單純,比方說最常見的一種說法,就是「我不支持藍也不支持綠,反正兩邊一樣爛。」

這樣代表你是中立立場?你是中間選民?錯了,不但完全錯誤,而且你離中立可遠著。

在正式進入中立議題之前,我們要先談一個關鍵性的詞彙,也就是「價值」。

上面提到字典的解釋,有「對立的各方」這段敘述,這個對立,指的就是價值的對立,而價值到底是什麼?其實這是一個多層次的東西,每個人都有每個人的價值判斷,而且不同價值觀會堆砌出另一個不同的價值,讓我們用來判斷不同的事情。

比方說死刑存廢與否是一個價值判斷,但在這個價值裡面,還包含了人權價值、生命價值、法治價值、教育價值,甚至更實際的,投資的金錢價值等等。而每一個價值都有他的理由與邏輯存在,也因為這樣,這類價值問題都很複雜。

但就算如此,還是有「價值中立」的存在,大家不妨參考下圖:
這個圖叫「『自以為的』客觀價值中立」,座標中間就是價值中立,而這個中立,是由自己省思自己而得來,「對自己而言,每個自我都處在座標中心」,但若由旁人來看,可能就不那樣中心了。要注意的是,你要先有價值選擇,如果沒有價值選擇,你就跟「這個價值」的價值中立一點關係也沒有。

公會與強迫入會

很多職業團體,例如自由 職業團體(醫師、律師等等)、工商職業團體(電腦商業同業公會、紙製品商業同業公會這類),都有成立 公會組織。不過,說句老實話,在我所知道的範圍裡,有相當一大部分的會員是不甘不願加入公會的。

公會不同於一般人民團體,而有著強迫入會的性質,簡單說,你沒有入會,你就不准從事這樣工作……大家有沒想過為何法令會做出這種限制?有沒有因為限制人民自由而違憲?還 有,這樣做對社會、對專業發展、對從業人員有什麼好處嗎?

我自己是自由職業團體主管單位,所以稍微提一下這幾年碰到的狀況,順便討論一下上面的問題。

很多人會跟我們抱怨「加入公會做什麼?」,其實加入不是真正問題,真正問題應該是這樣的--會費那麼貴,又沒什麼福 利,我加入要做什麼?
關鍵在這裡:
1.會費那麼貴
2.沒福利不過,因為「沒入公會就不能執業」,簡單說就是強迫入會,所以大多數人都乖乖入會、乖乖繳錢。

這產生以下問題:
1.沒入會不能工作,所以大家都會入會。
2.入會了,只好乖乖每年繳錢,但心裡很不爽。
3.有些人因為 不爽,所以乾脆不繳錢,然後就面臨公會的處罰--這問題大著。
如果是工商職業團體的話還更嚴重,很多人是跟本不想入會,店還是照開,但不入會的話「會被政府處以罰鍰」,這部份因為不是我熟悉的業務,我先不談了。

總之,入會的話大家沒多大意見,問題出在「我為何要一直繳錢?」原因在上面。

勞資關係,以及各種關係

最近勞基法修法吵好大,我反而比較沒在部落格上寫文章。

一來大多數重點其實去年都已經講過,二來反對方的反對理由太可笑,讓我覺得在部落格上面寫沒太大意義。