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從小地方期待新政府的勞工政策

這篇是520之前放在基進側翼電子報上的文章,雖說新政府上台之後的確開始很多改革動作,勞政部份也開始規劃單周兩天假(這不快改我們很麻煩)等友善勞動環境的政策,不過對於把年初拿掉的七天國定假日擺回去,我覺得這反而是個錯誤的政策……其實真正問題,一直出在拿不到加班費上面,不管你法令怎麼改,只要老闆依然故我,同樣沒轍……

真的,我覺得關鍵在於確保勞工可以拿到加班費,以及確保勞工擁有拒絕加班的權利,還有剷除那個根本是騙人的責任制--同時要能避免被秋後算帳。

希望新政府好好思考這個問題。
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台灣勞工權益抬頭了嗎?身為第一線勞政人員的親身觀察,我只能說,是有一點抬頭,只是頭轉錯邊了。

新政府即將上台,雖說蔡英文針對勞工權益有不少明確的政策想要實施,內容好壞就先不提,更別說51的勞團抗議簡直是勞工奴性大展現,一整個丟人現眼的完全被資方影舞者操縱,其實我覺得還有更加根本的問題要先面對。

法律落實的問題。

今天我完全不談勞政改善方針、勞動法規細部問題檢討之類的東西,而是更根源的東西。

這個根源有兩個方面,一是台灣人對於法規到底有怎樣的理解與想像,而是台灣各級政府對於勞工政策到底抱持著怎樣的觀點。

老實說,這兩點如果你不先去面對,然後讓他健全化,其實再好的政策都會崩潰。

我就談談關於勞工國定假日的問題好了,這一點非常有趣,今年因為採用單周工時40小時,然後原本19天國定價日少了7天,變成跟公務員同步(然後還多一天勞動節)。

或者說,這叫全國同步,其實這是好事,因為這樣才開始逐步落實國民一體的公平狀況。不過因為帳面上少了七天,於是勞團出來抗議,認為少掉7天假應該要補回來。

我覺得這是非常可笑而且根本只是來亂的愚蠢抗議,當大家拼命要讓國民取得一個人人平等的機會的同時,這些背景讓人懷疑的勞團反而扮演起國民黨幾十年來的一貫角色--負責撕裂人民的角色,然後完全忽略真正的問題關鍵。

真正問題在於,台灣有多少勞工,在2016年1月1日以前,有機會放那個一年19天的國定假日?

別的不談,我太太就沒有,而且說真的,我在去年擔任勞政業務之前,也從沒注意過原來勞工有19天國定假日。換句話說,舊法過去這麼多年來,到底有多少勞工真的享受過他應有的法定假期?這些「所謂勞團」到底關心過沒有?如果資方去不守法「你們都沒意見」,那麼就算新政府多給你放30天假好了,又有多少資方會遵守?

換句話說,這些勞團裡的「天龍勞工」根本沒有掌握真證該位勞工爭取的是什麼。我當然認同勞工應該要主動出來爭取更多的權益,畢竟台灣勞動權真的是爛透了。不過你在爭取更多權益之前,要不要先檢視一下,現行已經夠爛的勞工權益,又有多少資方真的合法照辦了?

比方說加班費,勞工真的領得到嗎?加班時數有真的依法計算嗎?勞工有充分權力拒絕加班嗎?

比方說特別休假,勞工真的有放假嗎?老闆有依法計算天數嗎?休假會不會受到老闆刁難?

又比方說line,老闆可以下班之還一直下指示嗎?這要不要算加班費?

上班打卡制,下班責任制又是什麼東西?

就我在第一線的瞭解,上面四點全都沒有違法狀況的公司,在台灣恐怕還過不了半數。

我無意全部譴責資方,畢竟台灣法律常識教育根本是0,反而還教了一堆階級奴化的儒教邪說,所以勞資權利不對等的狀況當然會變得相當嚴重。然後現在我們只是訴求「依法行政」,草莓老闆就全都受不了了,這麼沒競爭力怎麼可以,連一點苦都吃不了,將來哪能有什麼出息啊?

問題不只如此,公部門本身對於勞動權益的想像也同樣貧乏,這一點不只過去絲毫不知人間疾苦的公務員如此,其實政府首長本身也是問題重重,畢竟他們全都是有錢有權的階級(不妨去查查目前台灣政府首長有幾個沒有國際四大社團的會員資格的),對於勞動權益,別說爭取,不要打壓就很偷笑了。

我們要求的,也不過是「依法行政」而已。

比方說,有縣市首長直說,希望屬下勞政單位「執法不要太嚴」,要「睜一隻眼閉一隻眼」,不然會「影響投資意願」,要「讓老闆好經營」……

同樣的話題,在全國勞政會議當中也是各縣市政府常見的論述,當好不容易建立單周40小時的工時上限,各縣市政府想的不是如何要求資方落實保障勞工權益,而是希望能授權縣市政府開後門……到底是勞工局還是資方局啊?

所謂好投資環境,絕不該是透過剝削勞工來換取,但現在卻是政府帶頭「掩護資方違法」,台灣勞動權怎麼會提昇?我倒是完全沒看見勞團在這部份有什麼著墨勒!

以前我都會注意各勞團的訴求主張,現在則是反過來嗤之以鼻了,我真的很想知道這些勞團大頭的背景是什麼啊?你們脫離勞工「階級」已經太久了是吧?

最近轉型正義沸沸洋洋,其實,整個勞工政策也需要好好得來給他轉型正義一下,因為整組壞光光了啊!

當然,台灣勞政法令本身也有一些不合裡的地方,甚至會造成執行衝突,這一點也同樣讓我們很頭大,比方說行政部門貧乏的約束力、毫無職業別彈性的設計,以及簡直是零的勞工協商權利。是的,我們看見政府有想要往好的方向修法,但修法是一回事,問題出在執行,尤其當政府首長帶頭要求勞政同仁對資方放水,其實這就是在侵害勞工權義,但所有的人對於這一點居然無動於衷,甚至連勞工自己也在替美化數字的愚蠢政策說話,這樣的台灣勞動市場,怎麼可能健全呢?

就先請政府落實依法行政給我們看看吧!

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給想考高考的朋友一點建議

我不知道寫這個會不會太臭屁,因為最近市面上不少在告訴大家如何考公職的書,我稍微翻了一下,覺得不大滿意,所以……

先說一下我的狀況,我都三十幾了才想到要考公職,會去考也不是因為我有興趣,是我太太有興趣,而她說她一個人唸書會不專心,所以要我陪她,所以我陪她補習一年,結果我考上了……

在非本科系(我念的是職能治療,跑來考社會行政)的狀況下,只補幾個專業科目(我可是從嘉義跑去台南補習,不可能每科都補),而且老實說我根本只是想去陪考的狀況下,居然能考上,這表示我的準備方式應該有點道理吧?

因為看見有本書在廣告上說考高考比考台大醫科還難,讓我很不服氣,別說台大醫科,台大隨便一科都沒那樣好考上的好不好?(雖然我台大也真的是不知道怎麼考得就考上了……也許我真的考運比人家好吧!)

要考試,書當然要念,這部份我就不強調了,而且每個人適合的唸書方式不一樣,每個人擁有的唸書環境也不一樣,這部份實在很難給太過教條式的建議,只能給一點原則性的東西當作參考。

我當職能治療師的日子

偶而就是會想起一些以前的事情,到不是說有什麼情緒上的起伏或生命的感慨,只是單純的、隨機的,就像生命的籤桶偶而掉出一支職能治療的籤來,上面只寫個『中』,不吉不凶的,但卻讓我想起許多事情來。


  因為有個自閉症的弟弟,我很早就接觸到了職能治療,這在十幾年前可還是個罕見的職業,就算是現在也沒多少人聽過。

  但我接觸到了,而且也有好感。

  那是個學生只知道猛唸書的時代,天知道什麼志願不志願的,志願是由分數決定而不是意願決定的年代。還好,我的成績多少還能讓我有些選擇的餘裕,我能自由的選我想唸的學校與科系,而我依著興趣,把職能治療填進志願卡裡(但也不是第一個)。

  命運之輪編織因緣,我進到職能治療學系,一個堪稱我這輩子最佳選擇之一的決定。
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  學生時代就不多提了,反正這篇的標題是我當治療師的日子,要懷念學生時代以後有機會再談。總之,我有幸在畢業以後在職能治療的三大領域──精神疾病職能治療、生理疾病職能治療與兒童疾病職能治療──通通都待過,所以對整個職業精神有很深的感觸。


  一個助人的專業若只有單純的熱誠或善心是絕對不夠的,專業才是最大重點,尤其在這個越來越疏離的社會裡。

  剛畢業的菜鳥,雖然有滿腔抱負,但很容易在碰上臨床千變萬化的突發狀況時被K.O.出局。我第一份工作是在精神科,當時是去當職代的(有人請產假),是個短期工作,這沒關係,重點在於,該院只有一位OT啊!換句話說我是去代那個only one的位置的。

  想來我還真是憨膽,反正就接了下來(所謂重賞之下必有勇夫,薪水不錯啦),想不到這此的工作經驗卻給了我不少的自信。反正就是熬過來了啦!而且也因此知道一件事情──只要下決心去作,不管成功與否,學到東西的都是我。

  可惜沒能在這裡工作久些,我又換了個環境﹔這次是到復健科,同時接觸成人與兒童患者,然後漸漸變成專職從事兒童職能治療,而且又當了主管及臨床指導老師。


  在三大領域全打滾過之後,我開始懷疑前學到的東西,那是一種來自於臨床經驗的自信,一種從按表操課到自我思索其他路徑的過程。於是我開始歸納各種相關理論學說,尋找不同理論的矛盾與協調,然後發展屬於我自己的職能治療哲學(只是種哲學,臨床還是以實証過的理論為主)。

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讀書心得:手斧男孩Hatchet

手斧男孩Hatchet
作者:蓋瑞.伯森
原文作者:Gary Paulsen
譯者:蔡美玲、達娃
出版社:野人
出版日期:2012年05月23日
語言:繁體中文
ISBN:9789865947125
裝訂:平裝
叢書系列:故事盒子
規格:平裝 / 192頁 / 15*19.5cm / 普級 / 單色印刷 / 初版
出版地:台灣

再論投票方式與投票行為

前一篇提到記名與無記名的投票有何不同,現在我們來看看投票方式如何影響選舉。

我提到,投票在規則上,有單記法、連記法和限制連記法三種,這有何不同呢?這可是大大不同,尤其是有在關心公會、工會或者參加社團活動的人,這一點一定要記住啊!

通常社團(泛指所有團體)選舉,最常見的就是理、監事選舉了。通常這種選舉都是採用連記法,比方說要選九個理事,就讓每個人在名單上圈九個人(或以下)。通常這種作法也沒什麼爭議,因為「幾乎都是內定」,沒人有意見的話,我監選也不會去管這種東西。

問題來了,這其實是常見問題,就是派系問題如何處理?這一點我這幾年真是見多了,比方說演藝工會分南北兩派、醫事團體分兩大醫院派系、醫師分成醫院派與診所派、藥師分成開業派與受雇派之類的,反正有人就有黨派,就有鬥爭,沒有才真要擔心有人壟斷勒!

問題來了,連記法有一個大問題一定要注意,就是「整碗捧去」的問題。

拿本市兩大醫院派系來說好了,雖說是兩大,其實C醫院硬是比S醫院大上三分之一,這兩家醫院壟斷了本市七成以上醫療人員,怎麼選舉,都是他贏啊!
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比方說公會要選九位理事,而一個人九票,最高票的九人當選。結果呢?C醫院全體總動員投九位自己人,其他醫院的人怎麼拱都贏不了。

要合作?是有些小醫院可以合作沒錯,但如果你是小醫院的人,你要跟大醫院合作還是第二大醫院合作?想也知道,只要大醫院分配一個名額給小醫院,第二大醫院就死了。

問題來了,C醫院明明只佔本市四成醫療人員,卻可以壟斷所有公會幹部,這樣對嗎?就像這次立委選舉,怎麼看都不符合民意,你說這種立院有什麼代表性?要如何讓人尊重?(更不要提裡面有外國人了)

解套方式來了,叫做限制連記法。

什麼是限制連記法?這是連記法的變形,但他限制連記額度不得超過應選名額二分之一,比方說要選九個理事,那一個人只能選四票,不可以超過。

這樣一來好處就很明顯了,例如上述C醫院,如果用限制連記法,只能「保證」四個人當選,其他名額將由第二大醫院和其他小單位去分。

這就可以確保不會有人獨大。當然,如果他們配票得當,也許可以增加名額,但也必須釋放更多名額去跟人家合作,反正就是不容易壟斷。

向上述例子,如果用限制連記法,而沒有其他私底下政治運作的話,C醫院會有四個名額、S醫院三個,另外兩個由其他小醫院或個人取得,這樣一來比較符合原先的會員生態,而不是九個全被C醫院包了。

這種狀況可不是我亂想的,實際上嘉義市大…