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公會鬥爭

這事已經鬧到要釋憲了,真是大條。簡單講一下來龍去脈好了。

五月是報稅的季節,個人的話通常自己報沒問題,但公司行號,大概很少會有人自己報的,所以一直有一種職業,在幫忙作這類稅金計算、報稅代理的工作。

這種工作因為牽涉政府基礎財源,是很重要的,所以政府立了記帳士法(94年公告實施),設了記帳士的證照考試。

問題來了,一講到考試,簡單講,不是每個人都考得上得,何況有些報稅代理人年紀很大,你要他們回去考證照考……

所以啦!政府另外定了一個管理辦法給這些人,讓他們另外成立一個記帳及報稅代理業務人公會,來跟記帳士公會做出區隔來。

這一點在當初我就覺得很奇怪了,因為這跟慣例的處理方式都不同。
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像職能治療師法也是最近幾年通過的,而我這種老鳥已經工作幾年,法通過了還是要乖乖回去考執照考,考不過就說再見了啊!畢竟,執照考是專業品質最基礎保障嘛!

當然,因為初期要考的人很多(就所有人員都要考),所以政府有定特考,就連續五年有特考,專門用來給老鳥考的,如果還考不過,你也不用留在這一行了。

基本上,這種作法在所有專業人員考試上面都出現過,畢竟是先有專業再有立法,立法後沒牌的人員就該被淘汰,這是政府對專業最基礎的把關,也是對民眾權益的基本保障。

但這次記帳士法就真的很奇怪了,居然讓同樣工作內容的專業人員分成兩種,有牌跟沒牌一樣工作內容,但分成兩種公會。

代理人公會裡面有很多人是考試屢考不過的(94年考到現在),而考得上的都是心辛苦才通過考試(嘉義是有牌跟沒牌比例是19:200,可見多難考),才能加入記帳士公會。

當然,不是說考得過就比較了不起,那些考不上的有些是工作二十年以上老鳥,論經驗以及對法令的熟悉程度絕不輸大學畢業靠死背考上的年輕人差,這一點應該是考試難度本身要檢討。

簡單說,嘉義市如果需要一百個記帳人員,但考試卻只能提供20人(一年增加不到十個),那這個制度本身問題很大,因為過去給十年執業沒問題的人,瞬間因為考試不合格成為黑牌。這怎麼看都是有問題的。

總之,記帳人員就是分場兩種公會,一個是考試及格,一個是考不過的,這中間當然會有「血統」問題。

這種兩個公會的漏洞需要補救,但補救方式去年出來了,居然是讓這些沒牌的人直接換照……這太扯了。

簡單說,那些本來考不上執照的,居然可以直接換照,變成正牌的。

通常這種問題解決方式都是特考,但記帳士偏偏不是這樣,所以引起軒然大波。

首先,記帳士提起釋憲,要求大法官凍結行政院直接換照的規定,這一點考試院也支持,因為這對考試及格的人很不公平。

但擺在眼前的是,數量龐大的代理人集體換證加入記帳士公會,公會生態有了極大轉變,兩造人馬莫不想盡辦法剷除對方。

首先是記帳士公會刻意盃葛換證者入會(這當然違法,因為人家是合法換證),這一點被我們糾正了。

但這些扶正的代理人挾其數量優勢,一加入就要求召開臨時會員大會,然後提案要求撤回釋憲案,造成記帳士公會去年提出釋憲,今年提出撤銷的怪現象。不過進入釋憲程序就不得撤銷了啦!

更過份的來了,這些新加入的要罷免所有舊人,重新掌權……不過這也是違法,被我們事前禁止。簡單說,這些考試考不過的人現在扶正了,就想把考試考過的人一 腳踢死。而考試考過的人則瞧不起這些考不過的人,想盡辦法不讓人家進來,於是兩邊都開始鑽起法律漏洞,還跑到我們這邊表示是為了伸張正義。

這跟去年電腦公會一樣啦!反正就是權利鬥爭。

不過這次問題老實講應該是立法院、行政院、考試院個單位沒喬好搞出來的飛機啦!至於當初是怎麼喬的我就不知道了,反正不會吵就等死,決定要吵就要不怕沾上 一身腥,反正這種事情,沒有選擇權啦!在政治面前只有兩種人,玩人家的跟被玩的,沒有第三種,要當哪一種的你自己決定吧!

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作者:蓋瑞.伯森
原文作者:Gary Paulsen
譯者:蔡美玲、達娃
出版社:野人
出版日期:2012年05月23日
語言:繁體中文
ISBN:9789865947125
裝訂:平裝
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出版地:台灣

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