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有關安檢

不能說百分之百如此,但我卻能提一下有關政府各項檢查的狀況給大家參考。

我無意為公物員脫罪,但很多東西是文化 性的,台灣從從小老師就教我們說謊造假,比方說督學來了要把參考書藏起來、要「樂」捐買飛彈快艇(這筆錢國民黨污可多了),要說台灣公務員全都會老老實實 從事這類檢查,那是不可能的,就算是我自己,我也不敢說我的檢查絕不會出問題(還真出過問題,容後再敘)。

別的不談,台灣有很多公職或相關技職補習班,大家不妨注意一下簡章,找一種叫做消防技術人員的考試,看看裡面寫什麼。通常會寫考上這張牌,你可以從事消防行業,販售消防產品、協助政府消防安檢之類的。但有一種他沒寫,但仔細問就會問出來的,就做租牌。

租牌在台灣有夠氾濫,別的不說,我以前作職能治療師,就知道很多醫院用租牌的方式,找些工讀生從事復健,這也是我一直說去復健一定要問清楚治療師是哪裡來的緣故,因為租牌現象並不罕見啊!

但說實在的,消防租牌還不算最糟的,最糟的叫租器材。簡單說,政府規定你要有滅火器,我就檢查那幾天租來放就好。懂了吧!所以稽查人員去查的內容,常都是假的,畢竟這招是小學老師教的,受用一輩子,偉哉儒家教育,當過兵的就知道高裝檢是如何的上下交相賊。

另一種狀況,叫外行檢查,這我有切身之痛。

我當初初任公務員,念的是職能治療,考的是社會行政,卻突然被說要人民團體財務稽查……我連自己郵局存款簿都看不大懂了還去查人家帳冊?但偏偏就是這樣,我被叫去做財務稽查,課長帶我跑兩家,之後就丟給我自己跑……

那 三個月我剛買的新車跑了四萬公里,看了近百家人民團體的帳冊。沒錯,我全都有看,也認真看,但我根本不敢說我有看懂,只能針對一些顯而易見的錯誤提出糾 正,至於那些真正有問題,傳說中的第二本帳冊之類的,我哪知道。後來我調職,過兩個月,就聽到有團體內部人員捲款潛逃的事情,結果接我業務的人被處分了, 打電話來跟我訴苦……

真要追究,好像是我負責財務稽查的耶!但我哪懂什麼會計作業啊?何況捲款潛逃這檔事,只要他準備好印章跟存款簿去領錢就好了,真要稽查也查不出來。接我業務的人也夠倒楣了,但其實,如果真有心造假,讓我這種外行人查帳根本沒有任何效果,你只能祈禱不要出問題。

同樣的,我換工作之後背了一棟建案(這個更幹,大家不妨看看標籤「五斗米」裡面的紀錄),我又突然要懂得工程專業了,所有的查察我都有份,雖說還有工務單位等專業人員一起,但問題是章是一起蓋的,出了事我一樣死--雖然我根本不懂,卻只能盲目蓋章。

這就是公家單位的現況,關中講那些鬼話還真是有道理到極點,公務員都不是普通人,有關係就沒關係,沒關係就有關係,這也是每當有人退休,大家給他的祝福都是「恭喜你『平安無事』」的緣故,因為公務人員常常自己怎麼死的都不知道。

當然,都燒死人了,就算是外行檢查很無辜,良心也會很不安,但如果公家單位這種老叫外行人或菜鳥去幹這檔事的風氣不改,還會繼續出問題的。

另 一個是公權力有無的問題。像我每年都被叫去支援道路安全檢查,檢查項目是有無佔用騎樓或人行道……我又不是警察或工務、交通單位……沒錯,騎樓或人行道有 沒有被違法佔用,這種事情不用什麼專業能力也可以看出來,要我去支援也沒什麼關係(但還是很莫名其妙),關鍵在於,我沒有能夠開單的公權力,所以我只能拿 著相機去拍回來(還被商家追著質問我要幹麼過),拍完幹嘛?拿給警察去勸導……看出來有多無聊了吧!管區警察每天巡邏,不會自己看喔?看完立刻可以進行勸 導,根本不用叫我請公假去出在街上晃一整天,接著整理照片作成報告再送出去,然後過兩個才收到改善成果報告……

真有改善?我可以跟各位說,完全沒有過。比方說我「常」拍垂楊路上的皮鞋店(對,我每次都拍這幾家),簡單說,他佔用人行道,我拍照,接著警察勸導,他東西收進去讓警察拍照,警察離開又搬出來,警察報告有改善,完畢。

幹!一點用也沒有,所以我這幾年每年都拍同樣那幾家,拍到都背起來了,反正只要輪到拍照,就是找這幾個「合作態度良好」的店家。

這種檢查有個屁用,查察水果攤佔用騎樓還事小,消防檢查可不是鬧著玩的,如果再配合上面提的器材租用,沒燒死90條人命算你運氣好。

要 說公務員混,我承認這很混,但不然你要我怎樣?上面規定我要去拍照,但我又沒有權力下手處罰,這種檢查真的是騙人用的,但說這樣的公務員很可惡……我也很 無辜阿!你以為我喜歡做這種沒有意義的白工喔?我自己就常罵台灣無障礙環境有夠爛了,看見這種佔用人行道、騎樓的,你以為我不想賞他罰單嗎?何況就算開 單,也有議員埋單這回事,這大家都知道,不少首長特別費是用來沖這種單子的,懂嗎?最後還是民代最囂張……

只能說台灣整個政府體系都大有問題,如果整個體制不改,換誰做都會出問題,前幾天聽陳其邁說他的高雄經驗,我很欣賞他,也相信他真的想做好,但我要說,沒出事有很大一部份是你運氣好,因為就我所知,這種菜鳥或外行被塞去幹種可能被殺頭鳥事的,可是全國都有。

問題在於,誰有能力對政府體制整個動刀,我說的是從憲法開始整個翻過來喔!

留言

  1. 這篇文章上週就打好得,想不到日本就出事,看日本政府的應變能力,人家也是下過苦心的,別忘記921時日本政府非常推崇台灣政府的應變能力,並依此改進應變對策,結果到了馬囧手上,變成丟臉丟到家的狀況……

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  2. 夜間飛行14/3/11

    921的時候還是阿輝伯當家喔,
    才能應變得有條有理.

    而現在這個大帥哥?
    88水災那時就看得出他們的心態了啦...
    蘋果日報上登的那個外交部公文令人印象深刻.
    還讓US看不下去直接派運輸機來台灣.
    丟臉喔..

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  3. 馬囧這種廢物不值得期待啦!

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  4. 夜間飛行14/3/11

    版主說得沒錯
    那個大帥哥,還是躲在官邸,
    染黑髮梳油頭,
    沒事的話多烙幾句他引以自豪外國人卻常"誤解"的英文就好了.

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  5. 連核能災變他都能跑去泡溫泉了……

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最多人貼高雄與台中在市長換人之後市容歸組歹了了的景況,充分證明亂投一時爽,全市火葬場的真理。

但也有很多人質疑,在大多數市府公務員都是同一批人的狀況下,加上經費都是去年就編列完畢,怎麼可能瞬間就整個走鐘?

實際上,就是會這樣,請聽我娓娓道來。

先說預算,沒錯,其實下年度的預算,在前一年的年中之前就都會提出來,下半年就會通過,年底都在進行發包作業,準備開始執行了。但選舉年不是,選舉年通常都一樣會先編出預算書沒錯,但議會通常會等到新任議員就職才開始審預算,如果市長是同一個人或同黨,大概不會有太大改變,但也要看議會生態有沒有變化。至於首長換人的話,大概就會全部重來了。這表示11月底選完到12月就職之間,市府公務員會找新任縣市長或者內定新任局處首長溝通,把預算編好,市長就職立刻簽出預算案,然後議會開始審查,拼年底審完……對,只有幾天時間。

然後你看看高雄跟台中到現在局處首長都還缺人,所以除了例行性預算跟中央政府計畫補助預算,以及延續性計畫經費以外,大概很多都只是先隨便編一下……

不過,清水溝、割草這類例行性經費應該都還是有編才是,畢竟這也不是什麼能A大錢的項目,而且非常貼近生活,很難不被注意到,通常不大會去砍他。

那為何還是出問題?而且是馬上出問題。

問題出在跨年。政府標案除了大型工程可能一次好幾年,但不管怎樣經費都是照年度編列與撥付,至於像公園清潔、花木修剪維護、水溝清掃、下水道清淤、運河清淤、行道樹修剪、空地割草等等有的沒的,這種都是「一年一約」,換句話說,通常年底就要發包了。

問題來了,選舉年,經費可能要隔年才會確定,確定了才能招標,招標公告依法有一定公告期,公告完才會開標,還要確定決標沒問題才能簽約發包,可能一個月就過去了。

當然,如果覺得沒問題,必要時可能會「流程先跑」,反正就先標了,經費等下來再給錢,如果互相信任,這樣流程先跑市容就能獲得維持,沒有中斷問題。

畢竟雜草這種東西一個禮拜不管就亂七八糟了,公園水池之類更是人工環境,沒有持續維持根本不可能乾淨,魚馬上會翻肚。

何況還有愛河這種超麻煩的東西,要知道,它不是「自然」變漂亮的,是花大錢去維護的,別以為你只是不亂丟垃圾愛河就變漂亮,差得遠,那是上游(含水溝「上游」)努力清潔才能有的成果。

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你說這是非法走私(其實是超買,走私不會蠢到刷卡),這當然很嚴重,但畢竟這些菸不是什麼「沒經過安檢」的不合格商品(例如夾帶肉品就非常嚴重),也不是走私毒品、槍械。數量雖然看起來很多,實際上跟整體市場規模比起其實也不是什麼嚇人的數量。

其實是逃稅、濫權之類有沒的狀態,講白一點是貪小便宜跟追求蠅頭小利。

關鍵全在其他地方。

這問題可以拆成幾個部份,或者說,其實他是好幾個問題:

表層問題:有人利用特權買免稅菸轉賣圖利(這只算小奸小惡)裡層問題:這是組織犯罪(這才是大問題)文化問題:是否是長久以來的陋習管理問題:這陋習長官是否知情?知情層級到哪個階層?供需問題:為何要走私香煙?偵辦問題:這案子怎樣處裡比較能解決上面的問題?或者說,怎樣才能解決問題而不製造更多問題。 其實,這裏面最小的問題是第1項,只因為涉及總統行程所以鬧大而已,不然根本算不上什麼嚴重的犯罪案件。
問題出在234。
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  因為有個自閉症的弟弟,我很早就接觸到了職能治療,這在十幾年前可還是個罕見的職業,就算是現在也沒多少人聽過。

  但我接觸到了,而且也有好感。

  那是個學生只知道猛唸書的時代,天知道什麼志願不志願的,志願是由分數決定而不是意願決定的年代。還好,我的成績多少還能讓我有些選擇的餘裕,我能自由的選我想唸的學校與科系,而我依著興趣,把職能治療填進志願卡裡(但也不是第一個)。

  命運之輪編織因緣,我進到職能治療學系,一個堪稱我這輩子最佳選擇之一的決定。
##CONTINUE##

  學生時代就不多提了,反正這篇的標題是我當治療師的日子,要懷念學生時代以後有機會再談。總之,我有幸在畢業以後在職能治療的三大領域──精神疾病職能治療、生理疾病職能治療與兒童疾病職能治療──通通都待過,所以對整個職業精神有很深的感觸。


  一個助人的專業若只有單純的熱誠或善心是絕對不夠的,專業才是最大重點,尤其在這個越來越疏離的社會裡。

  剛畢業的菜鳥,雖然有滿腔抱負,但很容易在碰上臨床千變萬化的突發狀況時被K.O.出局。我第一份工作是在精神科,當時是去當職代的(有人請產假),是個短期工作,這沒關係,重點在於,該院只有一位OT啊!換句話說我是去代那個only one的位置的。

  想來我還真是憨膽,反正就接了下來(所謂重賞之下必有勇夫,薪水不錯啦),想不到這此的工作經驗卻給了我不少的自信。反正就是熬過來了啦!而且也因此知道一件事情──只要下決心去作,不管成功與否,學到東西的都是我。

  可惜沒能在這裡工作久些,我又換了個環境﹔這次是到復健科,同時接觸成人與兒童患者,然後漸漸變成專職從事兒童職能治療,而且又當了主管及臨床指導老師。


  在三大領域全打滾過之後,我開始懷疑前學到的東西,那是一種來自於臨床經驗的自信,一種從按表操課到自我思索其他路徑的過程。於是我開始歸納各種相關理論學說,尋找不同理論的矛盾與協調,然後發展屬於我自己的職能治療哲學(只是種哲學,臨床還是以實証過的理論為主)。

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補助款與貪污

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公會與強迫入會

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公會不同於一般人民團體,而有著強迫入會的性質,簡單說,你沒有入會,你就不准從事這樣工作……大家有沒想過為何法令會做出這種限制?有沒有因為限制人民自由而違憲?還 有,這樣做對社會、對專業發展、對從業人員有什麼好處嗎?

我自己是自由職業團體主管單位,所以稍微提一下這幾年碰到的狀況,順便討論一下上面的問題。

很多人會跟我們抱怨「加入公會做什麼?」,其實加入不是真正問題,真正問題應該是這樣的--會費那麼貴,又沒什麼福 利,我加入要做什麼?
關鍵在這裡:
1.會費那麼貴
2.沒福利不過,因為「沒入公會就不能執業」,簡單說就是強迫入會,所以大多數人都乖乖入會、乖乖繳錢。

這產生以下問題:
1.沒入會不能工作,所以大家都會入會。
2.入會了,只好乖乖每年繳錢,但心裡很不爽。
3.有些人因為 不爽,所以乾脆不繳錢,然後就面臨公會的處罰--這問題大著。
如果是工商職業團體的話還更嚴重,很多人是跟本不想入會,店還是照開,但不入會的話「會被政府處以罰鍰」,這部份因為不是我熟悉的業務,我先不談了。

總之,入會的話大家沒多大意見,問題出在「我為何要一直繳錢?」原因在上面。